Национальное страхование и медицинское страхование иностранного партнёра: от B/1 к A/5
Автор: Алон, основатель IsraelVisa · На основе процедур Управления регистрации населения и иммиграции
Опубликовано: 05.11.2026
Коротко
Законно работать в Израиле и быть застрахованным в Ведомстве национального страхования (Битуах леуми) — это две разные вещи. С разрешением B/1 иностранный партнёр является нерезидентом: работодатель платит взносы по нескольким отраслям страхования, но государственное медицинское страхование на него не распространяется. Разрешение на временное жительство A/5 — одно из разрешений, которые могут давать резидентство; с этого момента иностранный партнёр может просить о признании резидентом и вступить в больничную кассу. Признание не происходит автоматически: для него нужны анкета, проверка присутствия в стране и решение сотрудника Битуах леуми.
Эта статья основана на процедурах 5.2.0008 (редакция 16, 20.07.2026) и 5.2.0009 (редакция 17, 16.07.2026) Управления регистрации населения и иммиграции, а также на страницах и бланках самого Битуах леуми.
B/1: взносы без резидентства
На страницах Битуах леуми для иностранных работников перечислены отрасли, в которых застрахован работник-нерезидент: производственные травмы, права работников при банкротстве или ликвидации работодателя и материнство. Именно по этим отраслям работодатель платит взносы за работника-нерезидента.
Чего эти взносы не дают, так это государственного медицинского страхования. Битуах леуми прямо говорит, что иностранный работник, не являющийся резидентом, не застрахован по Закону о государственном медицинском страховании; закон об иностранных работниках предусматривает вместо этого частное медицинское страхование. С разрешением B/1 исходите из того, что государственного медицинского страхования нет, что бы ни значилось в расчётном листе.
A/5: проверка резидентства и анкета
Битуах леуми признаёт человека резидентом, только если он законно находится в Израиле и имеет одно из разрешений, которые могут давать резидентство: гражданство, разрешение на постоянное жительство или разрешение типа A/1, A/2, A/4 или A/5. Разрешения B/1 в этом списке нет. Рассмотрение начинается в Министерстве внутренних дел (МВД), а резидентство означает, что центр вашей жизни (дом, семья, работа, имущество) находится в Израиле.
Для обладателей A/5 Битуах леуми использует бланк BL/625 — анкету резидентства для обладателей разрешения на временное жительство. Его первая страница задаёт проверку присутствия: обладатели разрешения A/1, A/2 или A/5 могут быть признаны резидентами только после 183 дней в Израиле, подряд или с перерывами, в течение года, при условии, что они показали, что центр их жизни находится здесь. Шесть месяцев до дня выдачи разрешения могут быть зачтены в эти 183 дня, если обладатель тогда законно жил в Израиле, так что месяцы с разрешением B/1 до перехода на A/5 могут засчитываться.
В анкете, среди прочего, запрашиваются:
- Иностранный паспорт и выписка о въездах и выездах из МВД.
- Разрешение и его даты, а также разрешение, которое было до A/5.
- Договор аренды, если вы снимаете жильё, счета, учёба детей, банковский счёт, автомобиль и цель пребывания, включая брак.
- Расчётные листы или сведения о самостоятельной занятости.
- Больничная касса, которую вы выбираете для себя, партнёра и детей.
Бланк BL/625: анкета резидентства для обладателей разрешения на временное жительство
Когда начинается страхование и как зарегистрироваться в больничной кассе
Анкету отправляют или приносят в ближайшее к дому отделение Битуах леуми. Пока сотрудник не вынесет мотивированное решение, новая запись об обладателе A/5 считается нерезидентом и для страхования, и для взносов. В решении на бланке указывается дата, с которой обладатель является резидентом; бланк уже включает выбор больничной кассы, и заявитель заполняет также бланк регистрации в больничной кассе.
По Закону о государственном медицинском страховании каждый резидент застрахован и обязан быть зарегистрированным в одной из четырёх больничных касс. Большинство регистрируются на сайте Битуах леуми или на почте, но тот, кому предоставлен статус временного жителя, входит в число тех, кто обязан регистрироваться в ближайшем к дому отделении. Членство начинается сразу при регистрации.
Разрешение, которое истекает или продлевается с опозданием
Страницы Битуах леуми связывают резидентство с законным пребыванием на основании подходящего разрешения. Они не говорят, что происходит с признанным резидентом, у которого истёк срок разрешения A/5, поэтому узнайте о своём деле в отделении Битуах леуми, прежде чем полагаться на страхование во время перерыва.
Зато процедуры говорят, как избежать перерыва. Заявление о продлении каждого разрешения подаётся онлайн за три месяца до истечения его срока. Когда со дня истечения срока разрешения иностранного партнёра прошло 180 дней, просить о продлении уже нельзя: дело закрывается автоматически, без уведомления, и можно подать только новое заявление.
Как держать Битуах леуми в курсе
Дело обладателя A/5 в Битуах леуми открывается по данным Реестра населения, после того как Управление выдало первое разрешение A/5 и удостоверение личности. Процедуры обязывают вас сообщать Управлению о любом изменении, а декларация на бланке BL/625 обязывает иностранного партнёра немедленно уведомлять Битуах леуми о любом изменении указанных сведений. Страницы Битуах леуми не описывают автоматического обновления сведений о продлениях, поэтому храните каждое новое разрешение и предъявляйте его, если ваше страхование ставят под сомнение.
Это работает и в обратную сторону: процедуры позволяют Управлению запрашивать Битуах леуми при проверке центра жизни, поэтому сохраняйте одну и ту же картину адреса, работы и семьи с обеих сторон.
Чем помогает IsraelVisa
IsraelVisa помогает вам хранить даты разрешений B/1 и A/5 и документы, которые запрашивает анкета, в одном месте, чтобы заявление в Битуах леуми и каждое продление были готовы вовремя, самостоятельно и в своём темпе. IsraelVisa не даёт юридических консультаций; при желании вы можете найти независимых адвокатов через IsraelVisa.
Часто задаваемые вопросы
С зарплаты моего партнёра с разрешением B/1 удерживают взносы. Значит ли это, что партнёр застрахован?
Только по отраслям, которые относятся к работнику-нерезиденту, таким как производственные травмы и материнство. Иностранный работник, не являющийся резидентом, не застрахован по Закону о государственном медицинском страховании.
Засчитывается ли время с разрешением B/1 в 183 дня?
Могут быть зачтены до шести месяцев до дня выдачи разрешения A/5, при условии, что иностранный партнёр в это время законно жил в Израиле.
Признаётся ли резидентство автоматически после выдачи разрешения A/5?
Нет. Новая запись об обладателе A/5 считается нерезидентом, пока сотрудник не примет решение — после минимального срока присутствия и анкеты с её доказательствами.
Можно ли зарегистрировать иностранного партнёра в больничной кассе онлайн?
Битуах леуми относит того, кому предоставлен статус временного жителя, к тем, кто не может зарегистрироваться онлайн или на почте; регистрация проводится в ближайшем к дому отделении Битуах леуми вместе с решением о резидентстве.
Читайте также
Ещё по теме «Жизнь во время процедуры»
Источники
- Процедура 5.2.0008 «О предоставлении статуса иностранному супругу гражданина Израиля» (редакция 16, 20.07.2026), разделы E.7, G.1, G.2 и G.8 (на иврите)
- Процедура 5.2.0009 «Заявления о предоставлении статуса на основании совместной жизни» (редакция 17, 16.07.2026), разделы E и G.3 (на иврите)
- Ведомство национального страхования — бланк BL/625, анкета резидентства для обладателей разрешения на временное жительство (05.2026) (на иврите)
- Ведомство национального страхования — кто является резидентом Израиля (на иврите)
- Ведомство национального страхования — циркуляр 1340 от 01.03.2006 о резидентстве обладателей разрешений A/1, A/2, A/5 и сопровождающих A/4 (на иврите)
Составить мой список документов — бесплатно, около 2 минут
Информация в этой статье носит общий характер и не является юридической консультацией. Процедуры время от времени обновляются; проверяйте актуальную редакцию на сайте Управления регистрации населения и иммиграции.