Отказ в заявлении: какие есть варианты
Автор: Алон, основатель IsraelVisa · На основе процедур Управления регистрации населения и иммиграции
Опубликовано: 18.10.2026 · Обновлено: 05.11.2026
Как выглядит отказ
Отказ в поэтапной процедуре выдаётся в письменном виде с обоснованием: на адрес электронной почты, указанный вами при подаче заявления, и одновременно заказным письмом, а в некоторых случаях вручается лично в отделении. В самом решении Управление регистрации населения и иммиграции должно указать возможности апелляции: внутренняя апелляция согласно процедуре 1.6.0001 или апелляция в Апелляционный трибунал согласно статье 13(23) Закона о въезде в Израиль.
Сохраните письмо, конверт и электронное сообщение и запишите день, когда вы получили решение. Сроки отсчитываются со дня получения, а не со дня составления письма.
Правила одинаковы в обеих процедурах: для супружеских пар (5.2.0008) и для пар, живущих совместной жизнью, и незарегистрированных партнёров (5.2.0009).
Что происходит с разрешением иностранного партнёра
Если у иностранного партнёра есть действующее разрешение на жительство, выданное в рамках процедуры, отказ аннулирует его. Когда отказ основан на результатах собеседования, процедура предусматривает, что Управление приглашает вас обоих в отделение, вручает уведомление и требует выезда из Израиля в течение 30 дней; для того, кто находится в Израиле незаконно, — в течение 14 дней. Копия письма об отказе передаётся в Администрацию по контролю и делам иностранцев.
Так что времени действительно мало. Апелляция, поданная вовремя, — это способ просить о повторном рассмотрении вопроса, а адвокат также проверит, можно ли просить, чтобы выезд не требовался до принятия решения.
Первый вариант: внутренняя апелляция в течение 21 дня
- Внутренняя апелляция подаётся в Управление в письменном виде, без промедления и не позднее 21 дня со дня получения решения.
- Апелляция, поданная после этого срока, не рассматривается; процедура говорит об этом прямо.
- В апелляции вы объясняете, почему решение ошибочно, и прилагаете документы, которых не было в деле или которые Управление не рассмотрело.
- Апелляция рассматривается согласно процедуре 1.6.0001 — процедуре о рассмотрении обращений и внутренних апелляций на решения отделений и центрального аппарата Управления.
Если внутренняя апелляция также отклонена, решение о её отклонении — отправная точка для следующего этапа.
Второй вариант: апелляция в Апелляционный трибунал
Апелляционный трибунал — судебный орган, рассматривающий решения Управления и министра внутренних дел о въезде, пребывании, жительстве и выезде из Израиля и о гражданстве. Он заседает в четырёх округах: Иерусалим, Тель-Авив и Центр, Беэр-Шева и Юг, Хайфа и Север. Апелляция подаётся через онлайн-систему, с бланком заявления и аффидевитом.
Апелляция подаётся в течение 30 дней со дня решения (статья 13(24)(b) Закона о въезде в Израиль). Памятка Трибунала от 1.1.2026 указывает пошлину 755 ₪; на странице услуги может быть указана индексированная сумма, поэтому проверьте перед оплатой. Не ждите конца срока.
Апелляция в Трибунал — судебное разбирательство во всех отношениях, с состязательными документами и судебным заседанием. Именно на этом этапе большинство пар обращаются к адвокату, и лучше сразу после получения решения, а не через две недели.
Новое заявление: как правило, только через год
Если в заявлении отказано в начале процедуры или в её ходе, процедура предусматривает, что, как правило, новое заявление можно подать только через один год после последнего решения по заявлению: отказа отделения, отклонения внутренней апелляции или судебного решения, которым разбирательство было отклонено или прекращено, и при условии, что вы выполнили условия этого решения.
Есть исключение: когда пара показывает, что после отказа в её деле произошло явное изменение обстоятельств, руководитель отделения может разрешить подачу нового заявления и до истечения года.
Отказ без рассмотрения по существу из-за отсутствующих документов рассматривается иначе: процедура даёт время на дополнение документов, и если они не представлены к крайнему сроку, направляется уведомление об отказе с указанием основания и возможности внутренней апелляции. Здесь первый вопрос — почему документов не хватало, и это можно исправить.
Что делать в первые дни
- Запишите день получения решения и сохраните каждый документ и конверт.
- Внимательно прочитайте обоснование: отказ из-за сомнения в подлинности отношений, из-за центра жизни, из-за препятствия уголовного характера или по соображениям безопасности либо из-за документов — каждый требует своего ответа.
- Сразу соберите доказательства, отвечающие на причину: совместный договор аренды, счета, фотографии с датами, письма от людей, знающих вас как пару, подтверждения от учреждений.
- Проверьте статус разрешения иностранного партнёра и было ли предъявлено требование о выезде.
- Обратитесь к адвокату в течение нескольких дней, чтобы внутренняя апелляция была подана в течение 21 дня, а возможность обращения в Трибунал не была упущена.
Чем помогает IsraelVisa
IsraelVisa помогает вам держать все документы и решения в одном месте, в порядке дат, и быстро собрать пакет доказательств, нужный для апелляции. IsraelVisa не даёт юридических консультаций и не представляет вас перед Управлением или Трибуналом; при желании вы можете найти через него независимых адвокатов.
Часто задаваемые вопросы
Сколько времени у нас есть, чтобы обжаловать отказ?
Внутренняя апелляция подаётся в письменном виде не позднее 21 дня со дня получения решения; запоздавшая апелляция не рассматривается. Апелляция в Апелляционный трибунал подчиняется сроку, установленному положением, и он короткий.
Можем ли мы просто подать новое заявление?
Как правило, только через один год после последнего решения по заявлению. Исключение: явное изменение обстоятельств, с одобрения руководителя отделения.
Сколько стоит апелляция в Апелляционный трибунал?
Памятка Трибунала от 1.1.2026 указывает 755 ₪; на странице услуги может быть указана индексированная сумма, поэтому проверьте перед оплатой.
Должен ли иностранный партнёр покинуть Израиль после отказа?
Отказ аннулирует разрешение, выданное в рамках процедуры, а при отказе на основании собеседования процедура устанавливает требование покинуть страну в течение 30 дней (14 дней для того, кто находится в стране незаконно). Именно этот вопрос адвокат рассматривает в апелляции.
Читайте также
Ещё по теме «Отказы и апелляции»
Источники
- Процедура 5.2.0008 «О предоставлении статуса иностранному супругу гражданина Израиля» (редакция 16, 20.07.2026), разделы C.21–C.23, F.3–F.6 (на иврите)
- Процедура 5.2.0009 «Заявления о предоставлении статуса на основании совместной жизни» (редакция 17, 16.07.2026), разделы C.17–C.19 (на иврите)
- gov.il — подача апелляции по Закону о въезде в Израиль (пошлина и онлайн-система)
- gov.il — Апелляционные трибуналы (на иврите)
Составить мой список документов — бесплатно, около 2 минут
Информация в этой статье носит общий характер и не является юридической консультацией. Процедуры время от времени обновляются; проверяйте актуальную редакцию на сайте Управления регистрации населения и иммиграции.