תצהירים בהליך המדורג – אילו תצהירים הנהלים דורשים ומי רשאי לאמת אותם

נכתב על ידי אלון, מייסד IsraelVisa · לפי נוהלי רשות האוכלוסין וההגירה

פורסם: 05/11/2026

התשובה הקצרה

תצהיר הוא הצהרה בכתב על עובדות, שאתם חותמים עליה אחרי שהוזהרתם שעליכם להצהיר את האמת ושהצהרת שקר צפויה לעונש. לפי סעיף 15 לפקודת הראיות, את האזהרה נותן ומאשר על גבי התצהיר אחד מבעלי התפקידים שהחוק מונה. הנהלים דורשים מבני/ות הזוג מספר קטן של תצהירים, ובשני מקרים קובעים במפורש מי רשאי לקבל אותם.

המאמר מבוסס על נהלים 5.2.0008 (מהדורה 16, 20.07.2026), 5.2.0009 (מהדורה 17, 16.07.2026) ו-5.2.0011 (10.12.2020) של רשות האוכלוסין וההגירה.

אילו תצהירים הנהלים דורשים

תצהיר של שני בני/ות הזוג על אמיתות החומר שהוגש ועל חובתכם להודיע על כל שינוי בנסיבות, בעמוד 3 של טופס הבקשה אש/6 (נהלים 5.2.0008 ו-5.2.0009 סעיף ד.2.ז, נוהל 5.2.0011 סעיף ג.5).
תצהיר נוטריוני של בן/בת הזוג הזר/ה על מצבו/ה האישי במדינת המוצא – רק כשאותה מדינה אינה מנפיקה תעודה על מצב אישי – חתום בפני קונסול ישראל בחו״ל, נוטריון בחו״ל, נוטריון בארץ או קונסול מדינת המוצא בארץ (סעיף ד.2.ה).
הסכמת ההורה הנוסף של קטין/ה שנלווה/ית לבקשה: בחו״ל – בפני נציג דיפלומטי או קונסולרי של ישראל או בפני נוטריון ציבורי בחו״ל שאישורו מאומת; בישראל – בפני עובד/ת הלשכה (סעיף ה.2(9)(יג)).
הטפסים שבנספחים: בנוהל 5.2.0008 – הצהרה של כל אחד/ת מבני/ות הזוג ותצהיר נספח להסכם שכירות; בנוהל 5.2.0009 – תצהיר (נספח א) ותצהיר לבן/בת זוג שעדיין נשוי/אה (נספח א-1).

מכתב ההסבר על הקשר ביניכם הוא מכתב חתום, לא תצהיר.

מי רשאי לאמת תצהיר בישראל

סעיף 15 לפקודת הראיות מונה מי נותן את האזהרה ומאשר אותה: שופט/ת; דיין/ית בבית דין דתי; היועץ/ת המשפטי/ת לממשלה, פרקליט/ת המדינה ופרקליטי/ות המחוז והנפה; עורך/ת דין; ראש רשות מקומית; ומי ששר/ת המשפטים הסמיך/ה לכך. לפי סעיף 19, גם רשם/ת או שופט/ת של בית משפט השלום רשאי/ת לקבל תצהיר, ונוטריון/ית – מכוח סעיף 7(5) לחוק הנוטריונים.

לרוב התצהירים בהליך די בתצהיר שאומת בידי עורך/ת דין. כשהנוהל דורש תצהיר נוטריוני, אימות של עורך/ת דין אינו תחליף.

תצהיר שנחתם בחו״ל

אם בן/בת הזוג הזר/ה נמצא/ת בחו״ל, הפתרון שהנהלים עצמם מציעים הוא הקונסול הישראלי. תצהיר שקיבל/ה נוטריון/ית זר/ה מתקבל כשאישור הנוטריון מאומת: ממדינה שחברה באמנת האג משנת 1961 – בחותמת אפוסטיל, שהתקנות לביצוע האמנה בישראל מכירות בה לאישורים נוטריוניים; מכל מדינה אחרת – בידי נציג דיפלומטי או קונסולרי של ישראל (סעיף 30 לפקודת הראיות).

מסמכיו/ה של בן/בת הזוג הזר/ה מוגשים במקור, מאומתים ומתורגמים לפי נוהל 1.3.0001 של הרשות (סעיף ד.2.ה); תצהיר בשפה זרה מוגש עם תרגום.

מסמכים להליך המדורג – תוקף, אימות ותרגום

איך מתנהלת החתימה

הנוסח מוכן מראש. חותמים רק בפני המאמת/ת: נוטריון/ית לא יאמת/תאמת חתימה אלא אם החותם/ת עמד/ה לפניו/ה, זוהה/תה וחתם/ה בפניו/ה (סעיף 11 לחוק הנוטריונים) – בידיעה אישית או לפי דרכון, תעודת זהות או תעודה ציבורית אחרת הנושאת את תצלומכם (תקנה 2 לתקנות הנוטריונים).
האזהרה והאישור: מזהירים אתכם שעליכם להצהיר את האמת ושתהיו צפויים לעונשים הקבועים בחוק אם לא תעשו כן, והמאמת/ת מאשר/ת על גבי התצהיר שהאזהרה ניתנה (סעיף 15 לפקודת הראיות). שינוי שנעשה לפני החתימה מסומן בראשי תיבות; תצהיר ששונה אחרי שנחתם אינו תקף.
שפה שאינכם יודעים: נוטריון/ית מאשר/ת מסמך בשפה שהחותם/ת אינו/ה יודע/ת רק אחרי שתורגם לו/ה – בידי הנוטריון/ית או בידי מתרגם/ת שנותן/ת תצהיר על שליטתו/ה בשתי השפות (תקנה 7(ב)).
המקור: אתם מציגים אותו כשהלשכה מזמינה אתכם להזדהות ולהציג את התיעוד המקורי (סעיף ה.2(10)); נוטריון/ית שומר/ת עותק שבע שנים (תקנה 22).

אגרות ושכר

שכר הנוטריון/ית קבוע בתקנות הנוטריונים (שכר שירותים), עודכן לשנת 2026 ופורסם על ידי משרד המשפטים; בדקו את הטבלה העדכנית בעמוד מחלקת הנוטריונים. תצהיר שנעשה בבית משפט כרוך באגרה לפי תקנות בתי המשפט (אגרות).

שכר שירותי נוטריונים – משרד המשפטים

מתי תצהיר אינו יכול להחליף תעודה

תצהיר אומר מה אתם יודעים; הוא אינו מחליף תעודה שהנוהל דורש, אלא כשהנוהל עצמו קובע כך. מסמך חסר מביא רשימה בכתב מהלשכה ו-45 יום להמציא אותו (סעיף ה.2(8)).

המהדורות של יולי 2026 מוסיפות פתח צר. מנהל/ת המרחב רשאי/ת לפטור אתכם ממסמך לצורך הכניסה להליך המדורג, לפי בקשה מנומקת ומגובה במסמכים, כשנסיבות חריגות אובייקטיביות או ייחודיות מונעות את המצאתו, הוכחתם מאמצים כנים והמצאתם אישור רשמי התומך בטענתכם; בקשת מקלט במפורש אינה נסיבה כזו. הפטור הוא לכניסה להליך בלבד: מלוא המסמכים נדרשים בבקשה לסיום ההליך (סעיף ה.2(8)(ב)). לפי נוהל 5.2.0008, מי שמוכיח/ה אז שאין באפשרותו/ה להמציא אותם יכול/ה להגיש בקשה לרישיון לישיבת קבע בלבד; לפי נוהל 5.2.0009 אפשר להגיש בקשה נוספת לפטור. הפטור אינו תקף לכל בקשה עתידית, כולל התאזרחות (נוהל 5.2.0008 סעיפים ו.1 ו-ח.1(4); נוהל 5.2.0009 סעיפים ו.1 ו-ח.2).

איך IsraelVisa עוזרת

IsraelVisa עוזרת לכם לרשום אילו תצהירים והצהרות התיק שלכם צריך, לשמור כל מקור מאומת ואת התרגום שלו יחד עם שאר המסמכים, ולעקוב אחרי מה שהוגש – בעצמכם ובקצב שלכם. IsraelVisa אינה נותנת ייעוץ משפטי; אם תרצו, תוכלו למצוא דרכה עורכי/ות דין עצמאיים/ות.

שאלות נפוצות

אפשר לחתום על התצהיר של שנינו בבית ולהביא אותו ללשכה?

לא. על תצהיר חותמים רק בפני מי שמאמת/ת אותו, אחרי האזהרה; נוטריון/ית לא יאמת/תאמת חתימה שלא נעשתה בפניו/ה.

האם התצהיר על המצב האישי חייב להיות נוטריוני?

כן, כשהוא נדרש בכלל. הנהלים דורשים אותו רק אם מדינתו/ה של בן/בת הזוג הזר/ה אינה מנפיקה תעודה על מצב אישי, וקובעים שהוא נחתם בפני קונסול ישראל בחו״ל, נוטריון בחו״ל, נוטריון בארץ או קונסול מדינת המוצא בארץ.

בן/בת הזוג שלי לא קורא/ת עברית. התצהיר יכול להיות בעברית?

בפני נוטריון/ית, מסמך בשפה שהחותם/ת אינו/ה יודע/ת מאושר רק אחרי שתורגם לו/ה, והאישור מציין איך. מסמך בשפה זרה מוגש עם תרגום לפי נוהל 1.3.0001.

אם אין לנו אפשרות להשיג תעודה, תצהיר מספיק?

ככלל לא. מיולי 2026 מנהל/ת המרחב רשאי/ת לפטור ממסמך לצורך הכניסה להליך בנסיבות חריגות שהוכחו, אבל המסמך עדיין נדרש לסיום ההליך.

כמה נוטריון/ית גובה על תצהיר?

השכר קבוע בתקנות ומתעדכן על ידי משרד המשפטים; בדקו את טבלת 2026 בעמוד מחלקת הנוטריונים.

מדריכים קשורים

מקורות

בנו לי את הרשימה – חינם, כ-2 דקות

המידע במאמר זה כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. הנהלים מתעדכנים מעת לעת – מומלץ לבדוק את הנוסח העדכני באתר רשות האוכלוסין וההגירה.